黨的十八大以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化始終瞄準農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主攻方向，邁出了革命性步伐、取得了階段性重大成效。黨的十九屆五中全會首次提出建設智慧農(nóng)業(yè)的重大任務，國家第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要明確提出加快發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)。這些都為智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來了千載難逢的歷史機遇，建設智慧農(nóng)業(yè)正當其時。

加強規(guī)劃引領。把智慧農(nóng)業(yè)作為數(shù)字中國的戰(zhàn)略要點和主攻方向之一，立足自身實際，在智慧農(nóng)業(yè)的起步階段，從宏觀戰(zhàn)略、中觀制度和微觀操作三個層面進行超前布局。在宏觀層面，進一步明確我國智慧農(nóng)業(yè)建設的戰(zhàn)略方向和發(fā)展路徑;在中觀層面，就自身技術創(chuàng)新、政策支持、當前階段優(yōu)先發(fā)展的重點領域和關鍵技術等具體問題進行制度設計;在微觀層面，根據(jù)技術的生命周期理論，政府在智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展早期要加大對智能裝備購置和數(shù)字化解決方案的投入力度。

匯聚數(shù)據(jù)資源。建立健全農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)資源目錄，加快構建天地一體化數(shù)據(jù)資源采集體系，加快建設農(nóng)田土地、自然資源、種質(zhì)、農(nóng)村集體資產(chǎn)、經(jīng)營主體等基礎數(shù)據(jù)庫。加強技術標準建設，建立數(shù)據(jù)共享、傳輸標準體系，提高農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)采集、使用效率。推動數(shù)據(jù)開放共享，在確保數(shù)據(jù)安全、隱私保護的前提下，建立數(shù)據(jù)有序共享開放機制，加強數(shù)據(jù)獲取、分析、應用能力建設，為科學決策提供精準數(shù)據(jù)支撐。學習借鑒日本建設農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)協(xié)作平臺的經(jīng)驗，充分發(fā)揮市場和政府作用，建立全國性農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)平臺。

開展科技攻關。加快建立“智能感知、定量決策、精準控制、個性化服務”的智能技術體系。盡快設置“十四五”智慧農(nóng)業(yè)重大科技專項，立足小農(nóng)戶現(xiàn)狀，有序組織重點攻關，重點突破基于物聯(lián)網(wǎng)的農(nóng)情感知、基于大數(shù)據(jù)的農(nóng)業(yè)分析、基于云計算的數(shù)據(jù)處理等“卡脖子”關鍵技術，著力研發(fā)“小”和“精”的農(nóng)機智能裝備或農(nóng)業(yè)機器人。充分發(fā)揮企業(yè)作為科技創(chuàng)新主體的重要作用，鼓勵支持相關企業(yè)牽頭攻克核心關鍵技術。

探索應用場景。堅持問題導向和需求導向，從大國小農(nóng)的基本農(nóng)情國情出發(fā)，積極探索智慧農(nóng)業(yè)應用場景，打造內(nèi)容豐富、模式多樣、載體多元的智慧解決方案，降低農(nóng)戶應用成本，務求實效。加強5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、北斗系統(tǒng)、衛(wèi)星遙感等現(xiàn)代信息技術在育種、種植、畜牧、漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等行業(yè)中的集成應用。抓好試點示范，選樹一批服務小農(nóng)、賦能小農(nóng)的智慧農(nóng)業(yè)典型。

培育人才隊伍。發(fā)展面向鄉(xiāng)村的各類培訓教育，提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的數(shù)字技術應用技能。積極鼓勵和引導社會人才流向農(nóng)村，支持大中專畢業(yè)生、退伍軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學生村官等從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。依托高校、科研院所等部門或機構，通過產(chǎn)學研用一體化方式有針對性地在農(nóng)村培養(yǎng)一批愛農(nóng)業(yè)、懂技術、會應用、留得住的復合型人才。推動教育部門在相關大學、職業(yè)學校創(chuàng)新設置農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等專業(yè)及課程。加強農(nóng)科院、農(nóng)業(yè)大學等科研、教學單位的智慧農(nóng)業(yè)創(chuàng)新團隊建設。