7月18日，在遼寧省政協(xié)“推動(dòng)自治縣城鄉(xiāng)融合發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破”月度協(xié)商座談會(huì)上，部分省政協(xié)委員積極建言。大家認(rèn)為，應(yīng)從加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、強(qiáng)化政策扶持、促進(jìn)要素流動(dòng)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興等方面著手，以改革創(chuàng)新精神促進(jìn)自治縣城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

“縣域是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點(diǎn)。”李文生委員建議，加快新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃與建設(shè)。結(jié)合自治縣地形地貌特征，和現(xiàn)有的規(guī)模人口聚集地特點(diǎn)，撤并搬遷“空心化”“老齡化”村落，以“鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、縣”為單位建設(shè)宜居的小鎮(zhèn)，促進(jìn)人口聚集。

“遼寧省自治縣旅游資源豐富，少數(shù)民族文化獨(dú)具魅力，深耕文旅融合，可為鄉(xiāng)村發(fā)展帶來(lái)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。”彭立春委員建議，開(kāi)發(fā)個(gè)性化、體驗(yàn)感強(qiáng)、性價(jià)比高的“小而美”縣域旅游，發(fā)展田園綜合體及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等旅游新業(yè)態(tài)，改善基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施“硬件”條件，提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)。

趙鑄委員認(rèn)為，應(yīng)通過(guò)促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，引導(dǎo)高校創(chuàng)新要素向自治縣發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力流動(dòng)，以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，促進(jìn)縣域發(fā)展實(shí)現(xiàn)新躍升。他建議，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，積極搭建項(xiàng)目平臺(tái)，加強(qiáng)資源整合，項(xiàng)目化、清單化提升校地合作精準(zhǔn)度，促進(jìn)科技成果在自治縣轉(zhuǎn)化。

“推進(jìn)自治縣城鄉(xiāng)融合發(fā)展，關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力、土地、資本要素城鄉(xiāng)自由流動(dòng)。”徐鵬飛委員建議，賦予農(nóng)民更加充分的財(cái)產(chǎn)權(quán)益，釋放更多土地紅利;發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、可再生能源開(kāi)發(fā)、生物資源利用等產(chǎn)業(yè)，提升縣域經(jīng)濟(jì)城鄉(xiāng)融合綜合承載能力;完善制度設(shè)計(jì)，引導(dǎo)資本要素有序下鄉(xiāng)，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。

許春宇委員建議，強(qiáng)化政策扶持，促進(jìn)公共資源均衡配置，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)療的投入支持;強(qiáng)化要素保障，實(shí)施人才支持計(jì)劃，促進(jìn)城市各類人才廣泛參與城鄉(xiāng)融合發(fā)展實(shí)踐;強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，促進(jìn)特色資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，引育農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)，組織生產(chǎn)消費(fèi)對(duì)接，開(kāi)展品牌建設(shè)，拉動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

李春委員建議，應(yīng)充分發(fā)揮自治縣資源優(yōu)勢(shì)和自治優(yōu)勢(shì)，制定鼓勵(lì)政策，盤活利用閑置宅基地和閑置房屋發(fā)展三產(chǎn);打造區(qū)域要素交易市場(chǎng)平臺(tái)，促進(jìn)各類要素在城鄉(xiāng)之間平等交換、雙向流動(dòng);完善政府間橫向財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，對(duì)環(huán)境保護(hù)政策實(shí)施所形成的增支減收給予合理補(bǔ)償。

高煒委員建議，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的高效利用。立足民族地區(qū)優(yōu)勢(shì)資源，以規(guī)模化、集約化為發(fā)展路徑，每個(gè)縣聚焦發(fā)展1至2個(gè)特色鮮明、重點(diǎn)突出的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)生產(chǎn)基地建設(shè)，推進(jìn)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)改造提升。同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，為特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)賦能。

來(lái)源：遼寧日?qǐng)?bào)