我國設施農業發展面臨總量不足、裝備落后等問題，需要加大科技創新力度，充分挖掘民間智慧，夯實設施農業發展進步的群眾基礎，加大政策扶持力度，培養高素質設施農業從業隊伍。

農業技術設施是農業生產力的標志，設施農業代表著現代農業生產水平和方向。不久前，農業農村部、國家發改委等部門聯合印發《全國現代設施農業建設規劃(2023—2030年)》，對加快促進我國設施農業轉型升級，建設現代設施農業作出重點部署。

設施農業與常規農業相對應，是一套現代農業技術裝備系統和生產方式。它運用現代農業工程技術與經營管理方式，進行高效農業生產，種類涵蓋設施種植、養殖，以及公共服務設施等。其中，設施種植業包括各種溫室、植物工廠以及大棚等，設施畜牧業包括集約化工廠化設施畜禽養殖場等，設施漁業包括標準化池塘、深遠海養殖漁場、沿海漁港等，公共服務設施包括育苗、冷藏保鮮、冷鏈物流和倉儲烘干等。

設施農業能有效提高土地利用率，滿足食物多樣化需求，是保障肉、菜、果、蛋、水產品等各類食物供給的有效途徑。我國人多地少的基本國情決定了必須大力發展設施農業，增加農產品品種，改善食物結構。設施農業還能有效增加農民收入。它的多樣高效特征，決定了生產經營者往往能獲取多元、高附加值的收益，是農民增收的可行之路。在不少設施農業發達的地區，從事大棚蔬菜等的農民逐漸增多，不少在外創業者和大學生開始返鄉從事設施種養業經營，凸顯了設施農業對人才的吸引力。

我國設施農業已成為城鄉居民各類農產品供應的重要來源。但從總體上看，我國設施農業發展還有不少問題。一是總量不足，設施落后，發展不均衡;二是綠色轉型不易，設施種植品種單一，化肥農藥用量較多;三是生產方式粗放，集約化程度不高，經營主體過于分散且采用傳統設施方式，降低了土地利用率和產出效益;四是裝備簡單落后，智能化水平不高，設施標準偏低和配套研發能力滯后。因此，需要拿出針對性的對策加以破解。

加大科技創新力度，引領設施農業全面均衡發展。要緊緊依靠科技創新，在技術集成、合成創新、新材料利用等關鍵技術領域有所突破，推動設施農業科技裝備水平升級換代。針對我國大棚溫室智能化水平低、糧食烘干設備品種單一、綠色裝備研發力量薄弱、立體養殖效能低下等短板弱項，調動多方積極性，進行聯合攻關、專項攻關、精準發力，并及時進行科研成果轉化，探索科研生產經營融合發展等新路徑，以科技創新引領設施農業現代化轉型。

充分挖掘民間智慧，夯實設施農業發展進步的群眾基礎。從根本上說，農業是一種利用包括工具在內的各種設施、不斷提高效率的產業，農業的每一次進步都離不開農業設施的不斷改進。所謂設施農業就是一定時期農業生產力水平和農民智慧的反映。即使到今天，許多農業科技應用也依賴于農民生產實踐。建設現代設施農業，需要民間智慧的啟發和支撐，應當逐步建立起民間農業科技創新發現機制。

加大政策扶持力度，培養高素質設施農業從業隊伍。現代設施農業的崛起，造就了既體面又賺錢的現代農民，帶動了不少農民就近就業，改變了傳統農民結構和形象。但是整體上說，這個群體的人數還比較有限，離高質量發展的要求還有不小距離。應加大政策扶持力度，采取財稅、金融等扶持優惠，培育一大批適應建設農業強國要求的設施農業生產經營主體，不斷增加農民收入，為建設農業強國奠定強大的人才和人力基礎。

來源：經濟日報