科技創(chuàng)新是農業(yè)高質量發(fā)展的核心驅動力，是推動鄉(xiāng)村振興的內在要求。習近平總書記強調：“要緊盯世界農業(yè)科技前沿，大力提升我國農業(yè)科技水平，加快實現(xiàn)高水平農業(yè)科技自立自強。”我省作為農業(yè)大省，要立足自身資源稟賦，堅持以現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展需求為導向，在深化科技體制機制改革、完善農業(yè)科技創(chuàng)新體系、強化涉農企業(yè)創(chuàng)新主體地位、暢通農業(yè)科技成果轉移轉化渠道等方面持續(xù)發(fā)力，大力提升農業(yè)科技創(chuàng)新能力和水平，為加快建設農業(yè)強省提供有力科技支撐。

深化科技體制機制改革，激發(fā)農業(yè)科技創(chuàng)新活力

以產業(yè)需求為導向，通過管理創(chuàng)新促進農業(yè)科技創(chuàng)新。突出抓好農業(yè)科技創(chuàng)新和農村重點領域改革，完善以需求定項目、以應用定項目的項目生成機制。圍繞我省農業(yè)發(fā)展重大需求，凝練關鍵科學問題和重大科研任務，整合協(xié)調創(chuàng)新資源，實施農業(yè)關鍵核心技術攻關行動。遵循農業(yè)科技發(fā)展規(guī)律，建立農業(yè)科技創(chuàng)新主體和推廣服務主體的交流與合作機制。加大財政資金向“三農”傾斜力度，推動形成財政支持引導、社會主動參與的多元化投入機制。

以規(guī)范引導為目標，通過制度改革促進農業(yè)科技創(chuàng)新。統(tǒng)籌抓好農村土地制度、集體林權制度改革，強化農業(yè)科技支撐，扛穩(wěn)糧食安全重任。健全農業(yè)科技研發(fā)穩(wěn)定支持制度，大力支持現(xiàn)代種業(yè)科技創(chuàng)新團隊圍繞強化種質資源精準鑒定與創(chuàng)制、新品種選育及繁育技術展開研究。加快培育家庭農場、農業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體，提升生產經(jīng)營集約化、專業(yè)化、組織化水平。完善農業(yè)社會化服務體系，引導和規(guī)范規(guī)模化經(jīng)營主體行為。

以強化智力支持為主線，深化農業(yè)科技人才體制改革。建強用好農業(yè)科技特派員隊伍，圍繞農業(yè)科技創(chuàng)新人才鏈短板弱項，進行有針對性的崗位培養(yǎng)。建立科學的科技人才分類評價機制，強化創(chuàng)新價值、能力、貢獻評價導向。擴大科研決策、選人用人、職稱評聘、經(jīng)費使用、成果收益分配等方面的自主權，激發(fā)人才創(chuàng)新活力。

完善農業(yè)科技創(chuàng)新體系，放大協(xié)同創(chuàng)新整體效能

加強組織協(xié)調，建設產學研用一體化創(chuàng)新體系。圍繞農業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新目標，構建由行政管理部門、高校科研院所、技術推廣機構、科技型涉農企業(yè)組成的統(tǒng)籌協(xié)調機構，形成不同部門、區(qū)域、學科之間聯(lián)合協(xié)作的農業(yè)科技創(chuàng)新體系。對優(yōu)勢學科領域和產業(yè)發(fā)展的優(yōu)先領域給予重點支持，超前部署基礎研究，探索建立“團隊+協(xié)同”的科研組織方式。

強化平臺建設，促進科技創(chuàng)新資源涌流聯(lián)動。加快農業(yè)科技園區(qū)、星創(chuàng)天地等科技平臺建設，優(yōu)化科技創(chuàng)新資源配置，加速要素匯聚涌流，聚力突破農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的技術瓶頸。圍繞農業(yè)主導產業(yè)，有效整合農業(yè)科技資源，推動建立產學研協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)合體。優(yōu)化科研力量布局，探索建立“企業(yè)出題、科研機構答題”新模式。

加大數(shù)字賦能，強化科技創(chuàng)新平臺支撐。促進數(shù)字化新技術、綠色化新技術和生物化新技術“三技”融合，構建面向農業(yè)科技前沿的融合發(fā)展體系。擴大人工智能、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術在農業(yè)技術創(chuàng)新中的應用范圍，打造更高效更便捷的集農業(yè)科技研發(fā)、農業(yè)科技服務等于一體的數(shù)字化服務平臺。

強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，釋放農業(yè)科技創(chuàng)新潛能

加快科技型農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)培育，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。重點打造一批創(chuàng)新能力強、市場競爭力強的農業(yè)科技企業(yè)龍頭，支持農業(yè)高新技術企業(yè)加快建立產業(yè)技術研究院等協(xié)同創(chuàng)新載體。聚焦產業(yè)鏈中品種研發(fā)、高效種養(yǎng)、精深加工等環(huán)節(jié)，推動優(yōu)勢科研團隊、農業(yè)高新技術企業(yè)深度融合、聯(lián)動發(fā)展，助力農業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)成為農業(yè)科技創(chuàng)新驅動發(fā)展的先行區(qū)。

完善政策支持體系，引導各類創(chuàng)新要素向農業(yè)科技企業(yè)集聚。完善財政、金融、農業(yè)知識產權保護等政策，推動技術、人才等各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。采取差別化扶持政策，鼓勵科技型農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)建立高水平的研發(fā)中心，支持企業(yè)與科研院所共同組建技術研發(fā)平臺和產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，積極培育農業(yè)科技領軍企業(yè)，加快發(fā)展專而精的農業(yè)特色優(yōu)勢企業(yè)、農業(yè)科技小巨人企業(yè)，提高企業(yè)差異化競爭力，形成農業(yè)科技企業(yè)發(fā)展矩陣。

完善激勵約束機制，優(yōu)化農業(yè)科技創(chuàng)新生態(tài)。引導各地政府、企業(yè)、高校、科研院所加大研發(fā)投入，安排專項資金支持科技型涉農企業(yè)創(chuàng)新，設立政府引導基金為初創(chuàng)企業(yè)提供穩(wěn)定、長期投資。制定涉農企業(yè)研發(fā)資金獎勵制度，提高涉農企業(yè)所得稅減免優(yōu)惠比例。完善技術市場體系，強化監(jiān)管力度，營造風清氣正的創(chuàng)新生態(tài)。

促進農業(yè)科技成果轉化，貫通農業(yè)科技供需渠道

加大服務力度，促進科技成果供需兩側緊密銜接。完善農業(yè)科技成果轉移轉化和推廣激勵機制，暢通農業(yè)科技成果孵化轉化渠道，提高農業(yè)科技成果轉化率與效益。搭建數(shù)字科技成果轉化與知識產權交易平臺，實現(xiàn)科技成果轉移轉化服務數(shù)字化和普惠化。注重服務新型農業(yè)經(jīng)營主體，開展技術集成示范推廣與服務，推動新技術、新成果向農業(yè)、農村、農企集聚。

創(chuàng)新服務模式，推動科技成果落地轉化。以現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)和農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)為抓手，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農業(yè)、健康養(yǎng)老等新業(yè)態(tài)，加快生產加工、倉儲保鮮、冷鏈物流全鏈條升級，提升科技成果轉化效能。探索“科研單位+龍頭企業(yè)+基地+農戶”以及農技小院、專家大院等創(chuàng)新服務模式，鼓勵聯(lián)合社會力量和市場資本共建技術創(chuàng)新中心、科技成果轉化和服務基地，加快科技成果落地轉化。

優(yōu)化服務體系，促進科技成果推廣應用。構建多元化基層農技推廣服務體系，強化公益性服務功能，創(chuàng)新市場化農技推廣模式，發(fā)揮好農業(yè)科技特派員隊伍服務一線作用。培育壯大縣域富民產業(yè)，打造提升農業(yè)創(chuàng)新精品驛站，實現(xiàn)縣域特色優(yōu)勢產業(yè)全覆蓋。培訓基層農技人員、新型農業(yè)經(jīng)營主體，以點帶面進行農作物新品種和配套技術的示范推廣，加速科技成果轉化應用。

來源：河北日報