農業部報告指出：“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，必須堅持質量第一、效益優先，以供給側結構性改革為主線，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革”。在此背景下，如何推動農業高質量發展成為學界、政界關注的重點、熱點問題。從發展實踐來看，農業高質量發展主要表現為產業體系完備、市場競爭力增強、資源配置趨優、產能結構合理、各類主體活力十足。可以說，全面促進農業高質量發展，已成為中國有效推動農業供給側結構性改革和實施鄉村振興戰略必須完成和不可規避的現實任務。

新經濟增長理論認為，推動經濟增長的核心動力是技術進步，而現代農業技術的每次演進都離不開信息化的強力支撐，農業信息化已經成為推動農業高質量發展的重要動力源。農業大數據、云計算、移動互聯網、農業物聯網、人工智能等農業信息技術的進步與滲透推動了數字經濟在農業領域的發展，利用數字技術賦能農業，有助于提升農業生產效率與發展質量。

隨著農村網絡基礎設施的不斷普及和信息產業的快速發展，基于數字技術的信息紅利不斷向農村地區和農業領域快速擴散。已有研究表明，信息技術能夠提高人力資本、提升農戶的市場對接能力、激發互聯網消費、創造就業、改善農業產業組織體系，為農業產業發展模式和組織形態重塑帶來新的機會，給鄉村振興以及農業高質量發展提供新的歷史機遇。為此，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《數字鄉村發展戰略綱要》，進一步明確要“著力發揮信息技術創新的擴散效應、信息和知識的溢出效應、數字技術釋放的普惠效應，加快推進農業農村現代化”。

數字技術助推農業高質量發展的主要實踐

農業高質量發展是實現農業現代化的內在要求，也是推進鄉村振興的必由之路。在世界范圍內，一些發達國家通過實施數字農業，逐步形成了符合本國國情的農業高質量發展模式，對其實踐經驗進行梳理，能夠為中國農業高質量發展提供借鑒。

(一)利用數字技術助推產業深度融合，實現農業產業體系優化

以互聯網、大數據等為代表的數字技術已融入發達國家農業產業的各個領域，助推一二三產業間的跨界融合實踐不斷推陳出新，帶來了農業產業的規模經濟效應和資源集聚效應，實現了農業產業體系的優化。

以美國和加拿大為例，兩國將數字技術融入農業產業，拓寬和延伸農業產業鏈條，推動了農村一二三產業深度融合和農業產業體系優化。

實踐主要包括以下三個方面：一是依靠科技創新和龐大資金支持等加快數字技術研發，支撐融生產、加工、銷售終端為一體的全產業組織體系的構建，利用產業組織協作和專業化生產，實現農業全產業鏈條升級改造;二是利用數字信息平臺及時、準確、連續地獲取農產品價格和銷售等市場信息，并適應性地調整農業生產結構和農產品銷售策略，實現農業生產、交易、服務環節的互通互融，減少農產品無效供給，保證農產品實現價值增值;三是鼓勵科研單位、農業合作組織和私人企業研發“農業數字技術”，構建農業科技成果展示、交易、推廣平臺，推進科技成果與農業產業的有機銜接，確保農業全產業鏈各環節均使用先進農業科技成果，提升農業產業國際競爭力。

通過這一系列實踐，美國僅憑占總人口比例不到1%的務農人員，發展為世界糧食出口第一大國，糧食出口量占世界糧食出口總量的34%;加拿大則僅憑占國土面積16%的耕地，成為世界第五大農產品出口國和第二大小麥出口國。

(二)利用數字技術助推農業生產智能管控，實現農業生產體系重構

數字技術在農業生產中的廣泛應用，不僅能有效促進生產主體間信息互通，還能實現農業生產的智能管控、精準運行和科學管理，促進農業生產能力的穩步提升。以法國、德國等西歐農業發達國家為例，兩國利用數字技術實現農業生產智能化管控，保障農業生產高效，實現了農業生產體系重構。

實踐主要包括以下兩個方面：一是利用農業物聯網數字技術推動農業“精確化”生產，通過研發掌上農業管理、土壤探測技術、農田遙感監測等智慧農業管理系統，建立農業生產“互聯網”，協助農戶完成智能噴水、精準撒藥、合理施肥等精細化操作，實現農業精準管控，合理調整農業生產布局，降低農業生產成本;二是各級政府機構成立農業信息收集部門，建立涵蓋農業生產領域的數字信息庫，將高新技術研發、市場咨詢、農業社會服務供給等信息服務納入其中，利用生產環節外包實現農產品標準化和專業化生產，拓寬農產品種植空間，優化農業種植結構，提升農產品供給質量。

通過這一系列實踐，法國成為歐洲糧食生產第一大國和世界糧食出口第二大國;德國僅靠占總人口4%的農業從業人員實現了80%農產品的自給，成為歐盟最大的農產品出口國。

(三)利用數字技術助推農業經營決策便捷化，實現農業經營體系高效化

數字技術帶來的信息完整性、決策科學性與資本集聚性，不僅能改變傳統經營要素的集約程度與配置關系，還能實現農業經營方式由粗放式向精細化、智能化轉變，降低農業經營中的不確定風險。

以日本、以色列為例，兩國將數字技術嵌入農業經營決策，有效提升了農業經營決策速度，保障了經營決策的科學性，實現了農業經營體系的高效化。其實踐主要包括以下三個方面：一是通過大力支持數字技術進入農業經營領域，搭建數字信息決策系統，依靠對海量數據的搜集與精準判別，實現經營主體的快速響應，提高決策實施靶向，保障農業經營體系高效運轉;二是利用數字技術對農業情報和經營信息進行系統化整合，將農業前沿技術、市場變動等信息向農業經營主體實時公開，提高農業經營主體利用數據信息的便捷性和數據信息的準確性，有效規避農業經營風險;三是利用數字技術架構農業培訓平臺，建立農業經營人才多元培訓體系，開發多層次、廣覆蓋、高質量的遠程培訓課程，切實幫助農業經營人員“足不出戶”地提升經營知識水平和決策分析能力。

通過這一系列實踐，日本已有一半以上農戶選擇使用農業物聯網技術，不僅大幅提高了農產品生產效率與流通效率，而且穩步提升了農產品國際競爭力;以色列則僅以人均0.058公頃的耕地面積，實現了農產品95%以上的自給率，成為世界重要的農產品出口國。

綜上所述，數字技術在農業高質量發展進程中的作用逐漸凸顯，以數字技術為手段，推動農業產業深度融合、生產智能管控和經營決策便捷化，成為實現農業高質量發展的新動力。目前，中國農業正處于轉型升級的變革期，借鑒國外農業高質量發展經驗，以“數字鄉村”建設為依托，探索出一條具有中國特色的農業高質量發展道路，有利于提高中國農業競爭力，促進實現由農業大國向農業強國轉變。